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Rapport annuel 2016 sur l’état de la fonction publique

Public - Informations professionnelles
21/11/2016
Le 15 novembre, le ministère de la Fonction publique a publié sur son site internet son rapport annuel sur l’état de la fonction publique. Morceaux choisis.

Nombre d’agents publics


Au 31 décembre 2014, on comptabilisait 5 448 321 agents dans les trois versants de la fonction publique, soit :
— 2 392 579 dans la FPE, dont 14,9 % à temps partiel ;
— 1 894 655 dans la FPT, dont 26,6 % à temps partiel (en hausse de 0,3 points par rapport à 2013) ;
— 1 161 087 dans la FPH, dont 23 % à temps partiel (en hausse de 0,5 points).

Le nombre d’agents au 31 décembre en équivalent temps plein (ETP), c’est-à-dire en pondérant les agents par leur quotité de travail à cette date, est ainsi de 5,1 millions en 2014.

Pour la troisième année consécutive depuis 2014, l’emploi public – hors contrats aidés – augmente (+ 0,3 %) : on comptabilise 16 300 agents supplémentaires entre le 31 décembre 2013 et le 31 décembre 2014.


Typologie de l’emploi public


En 2014, l’évolution des effectifs des agents publics par statut est assez différente de la tendance observée depuis dix ans. Au 31 décembre 2014, 70,6 % des agents publics sont fonctionnaires (+ 0,3 point par rapport au 31 décembre 2013), alors qu’en moyenne elle diminue de 0,1 point par an depuis dix ans. À l’inverse, la part des contractuels (17,3 % de l’ensemble des agents) diminue de 0,1 point alors que, depuis 2004, on observe en moyenne une augmentation annuelle de 0,3 point.

Les structures hiérarchiques évoluent peu. Ainsi, hors enseignants, la proportion de personnes de catégorie A dans la FPE est de 28,7 %.  La FPT, quant à elle, se caractérise par une très importante proportion d’agents de catégorie C (76,1 %) mais cette proportion peut varier fortement selon la filière de métiers. Enfin, dans la FPH, on observe en dix ans d’importants changements dans les parts respectives de chacune des catégories hiérarchiques et en particulier une augmentation importante du poids de la catégorie A (+ 18,3 points) et une diminution de plus de 16,4 points de celui de la catégorie B.

Les femmes représentent 62 % des agents publics au 31 décembre 2014. La proportion de femmes progresse de 0,3 point en un an dans l’ensemble de la fonction publique. Depuis 2004, la part des femmes dans les effectifs de la fonction publique n’a cessé d’augmenter d’en moyenne 0,3 point par an. Cependant la population des agents publics n’est pas homogène et la proportion de femmes peut varier fortement selon le versant ou la catégorie hiérarchique considérée.
 
L’âge moyen de départ à la retraite et la part des départs à la retraite après 60 ans augmentent toujours pour les fonctionnaires, quel que soit leur régime, ainsi que pour les ouvriers d’État.
 

Rémunérations dans la FP


La dispersion des salaires est moins étendue dans la fonction publique que dans le secteur privé. En 2014, le salaire net mensuel moyen dans l’ensemble de la fonction publique s’élève à 2 205 euros, y compris les bénéficiaires de contrats aidés et le salaire net médian à 1 957 euros. Hors bénéficiaires de contrats aidés, le salaire mensuel net moyen est de 2 232 euros et le salaire net médian de 1 979 euros par mois, soit 1 % supérieur aux salaires moyens et médians y compris contrats aidés. Dans le secteur privé, le salaire net moyen s’élève à 2 202 euros et le salaire net médian à 1 783 euros.

Pour les fonctionnaires de la FPE et de la FPT, les évolutions du salaire net sont plus particulièrement portées par l’évolution du traitement indiciaire.
 
Source : Actualités du droit